Как оформить личную медицинскую книжку и сколько это будет стоить?
Получение медицинской книжки необходимо для работы в сферах, которые напрямую связаны с здоровьем людей, таких как общественное питание, пищевое производство, торговля, детские образовательные учреждения и медицинские учреждения. Получение этого документа связано с затратами времени и денег. Однако законодательством РФ строго регламентируется обязательность получения медицинской книжки, и отсутствие ее у сотрудника может повлечь за собой различные виды ответственности для как работодателя, так и работника. Рассмотрим подробнее нюансы оформления и продления этого документа для отдельных категорий работников.
Личная медицинская книжка (ЛМК) – это документ, который подтверждает здоровье и отсутствие инфекционных заболеваний у ее владельца. Однако, сама ЛМК необходима не только для трудоустройства, но также для профилактики заболеваний населения.
Обязанности работодателя в этом вопросе прописаны в Статьях 69, 212 и 213 Трудового Кодекса РФ, где работодатель обязан организовать медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические осмотры во время работы. По результатам таких медосмотров работник получает ЛМК.
Однако, медицинские книжки необходимы не всем категориям работников. Согласно приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н ЛМК нужна только работникам, занятым на тяжелых работах, на работах с вредными, опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта. Статья 213 Трудового Кодекса РФ устанавливает обязательность получения медицинских книжек для работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, лечебно-профилактических и детских учреждений и некоторых других организаций. Для предприятий пищевой индустрии, а также компаний, выпускающих парфюмерную и косметическую продукцию, средства и изделия для гигиены полости рта, табачные изделия, эта обязанность также закреплена в статье 23 Федерального закона № 29 от 2 января 2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
Список профессий и должностных лиц, которые обязаны оформлять медицинские книжки для работы в организациях, устанавливается письмом Минздрава РФ от 7 августа 2000 года №1100/2196-0-117. Согласно указанному письму, медицинские книжки необходимы для работников, которые заняты транспортировкой, переработкой, хранением и реализацией продуктов питания и питьевой воды; обучением и воспитанием детей в образовательных и оздоровительных учреждениях; коммунальным и бытовым обслуживанием населения, включая санитарно-гигиенические услуги, сферу туризма, гостеприимства и досуга, транспортные и спортивно-оздоровительные услуги, торговлю комиссионными, промышленными и парфюмерно-косметическими товарами, ассенизаторскими услугами и обслуживанием канализационных сетей; обслуживанием населения в учреждениях здравоохранения; строительством и ремонтом с использованием иностранной рабочей силы в организациях, работники которых подлежат профессиональной гигиенической подготовке и аттестации; государственной службой и работой в бюджетных организациях системы здравоохранения, социальной защиты, народного образования, в том числе в центрах дезинфекции и их подразделениях.
В общей сложности, российское законодательство устанавливает обязательность получения ЛМК для представителей не менее чем 25 профессий и должностей. Для представителей этих отраслей допуск к работе без медицинской санитарной книжки запрещен.
Ответственность за отсутствие медкнижки
Если работодатель игнорирует требования санитарного законодательства о медицинском освидетельствовании и отсутствии у работников личной медицинской книжки, то он может столкнуться с дисциплинарной, административной или уголовной ответственностью, согласно статье 55 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Роспотребнадзор может выявить нарушение законодательства в отношении медицинских книжек при проверке и привлечь нарушителей к административной ответственности в соответствии со статьей 6.3 КоАП РФ:
- граждане могут получить предупреждение или штраф от 100 до 500 рублей;
- должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 500 до 1000 рублей;
- для индивидуальных предпринимателей предусмотрен штраф от 500 до 1000 рублей или приостановление деятельности на 90 дней;
- юридические лица могут их оштрафовать на сумму от 10 000 до 20 000 рублей или приостановить их деятельность на 90 дней.
Если работодатель нарушил санитарно-эпидемиологические правила, и это привело к массовому заболеванию или отравлению людей, и если у виновника нет медицинской книжки, то могут применяться меры уголовной ответственности, предусмотренные статьей 236 УК РФ, определенные судом:
- штраф до 80 000 рублей или наказание в размере зарплаты или другого дохода осужденного за период до 6 месяцев;
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
- обязательные работы на срок до 360 часов;
- исправительные работы на срок до 1 года;
- лишение свободы на срок до 1 года.
В тех же обстоятельствах, если произошла смерть человека, наказание может состоять в таких вариантах:
- обязательные работы на срок до 480 часов;
- исправительные работы на срок от 6 месяцев до 2 лет;
- принудительные работы на срок до 5 лет;
- ограничение свободы на срок до 5 лет.
Следует отметить, что отсутствие медицинской книжки увеличивает ответственность за уголовные преступления при нарушении санитарно-эпидемиологических правил.
Подделка бланков медицинской книжки, а также штампов и печатей о прохождении медосмотра влечет уголовную ответственность по статье 327 УК РФ.
Работодатель, уклоняющийся от организации предварительных или периодических медосмотров и выдачи медицинских книжек, подвергается административному наказанию. В случае обнаружения нарушения он может быть привлечен к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Сумма штрафа может достигать 50 000 рублей, а в случае повторного нарушения – до 170 000 рублей.
Медицинская книжка представляет собой многостраничный документ, форма которого была утверждена приказом Роспотребнадзора от 20 мая 2005 года № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте». Данный документ содержит информацию о владельце, а именно его фамилию, имя, отчество, год рождения, домашний адрес и должность.
На второй странице медицинской книжки располагается фотография владельца, подпись и печать организации, которая выдавала документ. Третья страница содержит информацию о владельце книжки, а каждая следующая страница посвящена перенесенным инфекционным заболеваниям, профилактическим прививкам, результатам обследований и прочим отметкам.
Кроме того, в медицинской книжке размещается заключение врача о допуске к работе по результатам медосмотра. На последней странице документа помещается правовая информация для владельца.
Если вы собираетесь оформить медицинскую книжку, то возникает логичный вопрос: где ее можно приобрести? Книжка относится к документам строгой отчетности и не подлежит свободной продаже. Купить ее можно только в специализированных медицинских центрах и организациях, уполномоченных Роспотребнадзором, таких как СЭС. Цены на медицинские книжки в различных регионах страны могут варьироваться от 150 до 300 рублей.
Стадии оформления личной медицинской книжки
Процедура оформления медицинской книжки включает в себя ряд этапов, которые определены в соответствии с российским законодательством, но прежде всего необходимо обратиться в медицинское учреждение, имеющее разрешение (лицензию) Роспотребнадзора на выдачу подобных документов. В этой связи, стоит рассмотреть порядок этапов оформления и прохождения медицинских осмотров по законодательным документам.
Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", приказ Роспотребнадзора от 20 мая 2005 года № 402 "О личной медицинской книжке и санитарном паспорте", приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", приказ Минздрава РФ от 29 июня 2000 года № 229 "О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций" и приказ ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве" от 27 апреля 2005 года № 20 "О взаимодействии с организациями, осуществляющими профилактические медицинские осмотры и профессиональную гигиеническую подготовку".
Следуя законодательству, необходимо выполнить следующие этапы оформления медицинской книжки:
- Представление заявления в Федеральный центр гигиены и эпидемиологии.
- Заключение договора с физическим или юридическим лицом на проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.
- Регистрация и выдача ЛМК.
- Проведение медицинского обследования.
- Получение заключения о допуске к работе (для должностей с вредными условиями).
- Прохождение гигиенического обучения.
- Прохождение гигиенической аттестации.
- Внесение результатов аттестации в личную медицинскую книжку и голографирование.
- Выдача личной медицинской книжки.
Если работник направлен работодателем, то этапы начинаются с пункта четыре. Для того, чтобы пройти медицинский осмотр и получить медицинскую книжку, необходимо иметь при себе заявление, паспорт, одну фотографию размером 3х4, заявление от работодателя на прохождение гигиенического обучения и квитанцию об оплате.
Стоимость гигиенического обучения включает в себя не только процедуру подготовки, но и бланк чистой медицинской книжки, что составляет от 700 до 1500 рублей. Проверку подлинности медицинской книжки, выданной в Москве, можно произвести в Реестре г. Москвы в Интернете по адресу: mossanexpert.ru/service/proverka-medknizhki/.
Перечень обследований для получения медкнижки для работников в разных сферах может немного отличаться. Обязательными для прохождения являются следующие специалисты: терапевт, отоларинголог, дерматовенеролог, стоматолог, а также гинеколог для женщин. При необходимости врач может назначить консультацию инфекциониста.
Основные инструментальные и лабораторные исследования включают:
- флюорографию
- клинический анализ крови
- анализ на реакцию Вассермана
- анализ на трихомониаз и гонорею
- анализ на энтеробиоз и яйца глистов
- анализ на брюшной тиф и стафилококк
Женщинам старше 40 лет также рекомендуется пройти маммографию.
Однако, стоит обращать внимание на то, что некоторые анализы действительны всего две недели. Поэтому желательно не затягивать прохождение обследования. Кроме того, для работников медицинской и пищевой промышленности список анализов может быть расширен.
Время, необходимое для получения личной медицинской книжки, зависит от выбранного пути.
Если выбрать оформление книжки в районной поликлинике, то первым шагом будет посещение терапевта и получение направлений на анализы и консультации у других специалистов. Затем необходимо записаться на прием и сдать все необходимые анализы. Завершается процесс заполнением медицинской книжки у терапевта. В зависимости от загруженности поликлиники эта процедура может занять от недели до двух. Если к этому добавить гигиеническое обучение и аттестацию, то полный процесс может затянуться на три-четыре недели.
Существуют также специализированные аккредитованные медицинские центры, которые предлагают оформление медкнижки с прохождением полного медосмотра и гигиенической аттестации за 3-5 дней.
Нюансы продления медицинской книжки и ее действительности
Согласно Закону № 52-ФЗ, срок действия медицинской книжки неограничен (до заполнения всех страниц). Однако работникам необходимо периодически проходить медицинские осмотры, за обеспечение которых отвечают работодатели. Соответствующие условия и расходы по оплате медицинских услуг также ложатся на плечи работодателей, а также обязательство обеспечить гигиенические знания и наличие санитарных правил в организации.
ЛМК, так же как трудовые книжки, хранятся в отделе кадров компании и выдаются работникам под расписку. Однако, если предприятие осуществляет выездную деятельность, то работники должны иметь медицинские книжки при себе в течение рабочего дня.
В случае изменения места работы и/или вида деятельности, эти данные вносятся в раздел II медицинской книжки сотрудником отдела кадров компании и заверяются печатью организации.
Процедура продления медицинской книжки проста по сравнению с ее получением. Нет необходимости приобретать новую медицинскую книжку, поскольку она уже имеется.
Касательно медицинского осмотра, необходимо пройти тех специалистов и основные исследования, которые устарели в соответствии с нормативными документами. Большинство работников должны продлевать свои книжки ежегодно, а гигиеническое обучение и аттестация проводятся с периодичностью, соответствующей соответствующей профессии.
Стоимость прохождения медосмотра отличается в зависимости от того, где вы получаете услугу. Например, в районной поликлинике многие врачи принимают пациентов бесплатно. Однако, если вам нужно пройти обследование у всех специалистов и сдать анализы, то процесс может занять несколько недель. Кроме того, необходимо заплатить около 1000 рублей за бланк медицинской книжки и гигиеническое обучение.
Частные медицинские центры и клиники, которые имеют право проводить медосмотры для получения личной медицинской книжки, стараются сократить время оформления. Они организуют прием врачей таким образом, чтобы клиенты тратили не более 5 дней на весь процесс. Стоимость услуги может находиться в пределах 1700-5000 рублей и зависит от категории работников.
Однако, не стоит покупать готовые медицинские книжки без прохождения медосмотра через Интернет. Подобная покупка может привести к уголовной ответственности продавцов и покупателей за подделку документов. При устройстве на работу все затраты на оформление медицинской книжки обязан нести работодатель. Некоторые организации предлагают своим сотрудникам оформить медкнижку за свой счет с условием возмещения затрат в процессе работы. Другие компании заключают договоры с медицинскими центрами, направляя своих сотрудников на бесплатные ежегодные медосмотры и диспансеризацию.
Напоминаем, что к получению медицинской книжки необходимо подходить ответственно, поскольку ее отсутствие может привести к отказу в приеме на работу и наложению денежных штрафов. При этом оформление медкнижки не займет много времени, так как услуги предоставляются как государственными поликлиниками, так и частными медицинскими центрами.
Фото: freepik.com