Особенности таможенного оформления грузов: правила, этапы, документы и сроки процедуры
Все коммерческие грузы, которые перевозятся через границу, подлежат контролю со стороны таможенных властей. При осуществлении перемещения товаров необходимо соблюдение правил и нормативных требований. Важнейшим условием таможенного оформления является предоставление правдивых и точных сведений о товаре. Несоблюдение данного требования может привести к задержанию груза и наложению отрицательных последствий на получателя.
Таможенное оформление грузов может быть осуществлено либо декларантом, являющимся владельцем товара, либо таможенным представителем, действующим от имени декларанта и по его поручению.
В России вопросы, связанные с таможенным оформлением, регулируются Федеральной таможенной службой (ФТС), действующей на основе нескольких видов законодательства. В первую очередь это Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента и Правительства РФ, а также международные договоры РФ. Кроме того, существуют нормативные правовые акты Центрального банка РФ и другие соответствующие нормативно-правовые акты в области таможенного дела.
В соответствии с едиными правилами таможенного регулирования, введенными на территории Евразийского экономического союза, которым принадлежит Россия, осуществляется таможенный контроль и оформление грузов на границах стран-участниц ЕАЭС в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС.
В области международных морских грузовых перевозок главным законодательным актом является Кодекс торгового мореплавания РФ. Кроме того, правила и условия лицензирования определенных видов деятельности, связанных с морским и внутренним водным транспортом, также регулируются Постановлением Правительства РФ и другими соответствующими актами.
Авиаперевозки грузов регулируются Воздушным кодексом РФ, а также Федеральными авиационными правилами "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоперевозчиков, грузополучателей" и другими соответствующими правовыми актами.
Автомобильные перевозки регулируются Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта РФ", Федеральным законом "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", а также Постановлениями Правительства РФ о государственном контроле (надзоре) за международными автомобильными перевозками и допуске российских перевозчиков к их осуществлению.
Железнодорожные перевозки грузов регулируются Федеральным законом "Устав железнодорожного транспорта РФ", Федеральным законом "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и другими соответствующими законодательными актами.
Таможенные процедуры: что нужно знать
Все товары, перемещаемые через таможенную границу, подвергаются таможенному контролю и, согласно выбору владельца или уполномоченного лица, должны пройти определенную таможенную процедуру. В то же время, декларант имеет право в любой момент изменить выбранную таможенную процедуру на другую.
Существует множество видов таможенных процедур, каждая из которых имеет свои особенности:
- Таможенный транзит;
- Экспорт;
- Выпуск на внутренний рынок (импорт);
- Реэкспорт и реимпорт;
- Временный ввоз и временный вывоз;
- Переработка на таможенной территории;
- Переработка за пределами таможенной территории;
- Переработка для внутреннего потребления;
- Беспошлинная торговля;
- Таможенный склад;
- Уничтожение;
- Отказ в пользу государства.
Важно помнить, что не все товары, которые были задержаны таможней, могут оставаться на складах временного хранения. Например, экзотических животных, ввозимых через московские аэропорты, в случае нарушения таможенных правил перевозки могут отправить на передержку в специализированный питомник.
Таможенное оформление – это сложный и многоэтапный процесс, который требует соблюдения множества правил и норм. В рамках данного процесса можно выделить несколько ключевых этапов, о которых следует знать каждому, кто имеет дело с ввозом или вывозом товаров:
1. Регистрация и выпуск деклараций на товары. Одним из самых важных этапов является регистрация и выпуск деклараций на товары. Очень важно, чтобы все предоставленные документы и сведения были полными и достоверными. Предоставление ложных сведений может повлечь за собой административную ответственность и наложение штрафов, а иногда и изъятие товара.
2. Проверка кода ТН ВЭД и соблюдение правил нетарифного регулирования. Важным этапом является также проверка кода ТН ВЭД и соблюдение правил нетарифного регулирования. Классификация товаров используется для исчисления таможенных пошлин, налогов и сборов, а также для соблюдения налогового законодательства. При выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет их классификацию.
3. Проверка правильности заявленной таможенной стоимости. Еще одним ключевым этапом является проверка правильности заявленной таможенной стоимости. Владельцы товаров часто заявляют заниженную стоимость товара в декларации с целью снизить таможенные платежи. Таможенные органы вправе потребовать документы, подтверждающие таможенную стоимость и ценообразование товара, а также проверить их достоверность путем запроса в контролирующие органы страны-экспортера.
4. Таможенные платежи. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов возникает у владельца в момент пересечения товарами таможенной границы Таможенного союза. Основанием выпуска товаров является соблюдение всех мер нетарифного регулирования и уплата таможенных пошлин и налогов.
5. Валютный контроль. Не менее важный этап – это валютный контроль. Он заключается в соблюдении сроков перечисления валютной выручки на счета уполномоченных банков, подписавших паспорта сделки по соответствующим внешнеторговым контрактам. Валютный контроль проводится с целью проверки перечисления денежных средств за рубеж и возврата в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентами за неввезенный товар.
При таможенном оформлении товара необходимо предоставить определенный набор документов. Их перечень включает:
- Внешнеторговый договор, соглашение на поставку и другие аналогичные документы.
- Товарно-транспортные документы, например накладные и квитанции на оплату доставки.
- Документы, подтверждающие выполнение классификационного кода товара.
- Документы, подтверждающие уплату таможенных платежей.
- Рублевые или валютные платежные поручения.
- Документы, необходимые для валютного контроля и определения таможенной стоимости товара, такие как паспорт сделки и документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров.
- Документы, подтверждающие соблюдение запретов, ограничений и мер нетарифного регулирования, например сертификаты о безопасности, гигиене или соответствии стандартам качества.
- Документы, подтверждающие полномочия представителя организации в таможенных органах.
- Данные о компании, например пакет уставных документов, выписка из Единого государственного реестра и банковская справка о наличии расчетного счета.
При импорте требуются дополнительно:
- Экспортная декларация.
- Сертификаты формы "А" или "СТ-1" (по наличию).
- Прайс-лист, предоставляемый отправителем.
При экспорте необходимы:
- Счета-фактуры, счета-проформы и контракты о заключении внешнеэкономической сделки.
- Контракт на закупку на территории РФ.
- Спецификации и упаковочные листы.
- Carnet TIR (документ таможенного транзита) и CMR (международная товарно-транспортная накладная).
- Калькуляция стоимости товара.
- Техническая документация на товар с подробными характеристиками и серийными номерами.
Следует отметить, что комплект документов может меняться в зависимости от особенностей груза. В данной статье перечислены только основные документы, необходимые для таможенного оформления товара.
Таможенное оформление товаров должно быть завершено таможенным органом не позднее, чем через один рабочий день после дня регистрации таможенной декларации, при условии соблюдения требований выпуска. Однако, если товары нуждаются в экспертизе, этот срок может быть продлен. Такое продление может оказаться критичным для товаров с ограниченным сроком годности, например, для продуктов питания.
Если организация не часто осуществляет экспортно-импортные операции и не в больших объемах, то, возможно, ей необходимы специалисты по таможенному оформлению и сертификации. Экономически целесообразно в этом случае обратиться за помощью к таможенным брокерам-представителям. При выборе представителя важно узнать, на какой территории он работает, какие типы грузоперевозок (авиа, авто, ж/д, морские) он осуществляет, какие виды грузов он оформляет наиболее часто, а также какие объемы грузов он обрабатывает и какие аспекты складской логистики и страхования грузов он использует в своей работе.
Фото: freepik.com