Все силы – на преодоление сложностей пандемии

Ежегодный отчет главы и правительства региона, как никогда ранее, отражал мысль о единстве усилий власти и граждан Югры в поиске решений для дальнейшего развития округа в сложных, пандемийных условиях. «Вы заказали – мы сделали» – таков девиз всей Команды Югры. Поэтому важнейшей частью выступления Натальи Комаровой стало обращение к землякам, с благодарностью за совместную работу, за открытое прямое обсуждение вопросов.

В своем обращении глава Югры подтвердила курс на социальную ориентированность бюджета, акцент на привлечение инвестиций. У округа достаточно сил и средств для того, чтобы выполнить все обязательства перед жителями.

Даниил Безносенко – обычный девятилетний мальчишка из Нягани. Как и все дети, он ходит в школу, любит играть с друзьями, а на Новый год загадывает желание Деду Морозу. Но в этом году желание у него не совсем обычное. Дело в том, что мама мальчика работает в больнице. Поэтому единственное, чего он хочет, чтобы коронавирус, наконец, отступил и она смогла проводить время с семьей.

В своем письме Деду Морозу Даниил написал, что, раз люди не могут справиться с коронавирусом, вся надежда – на зимнего волшебника.

«Моя мама работает в больнице и делает анализы на коронавирус. В период пандемии она трудится целыми днями и даже в выходные. А когда приходит домой, от усталости у нее опускаются руки. Нет сил улыбаться и радоваться жизни. Если до тебя дойдет мое письмо, то помоги всему миру, пожалуйста», – написал мальчик.

Это письмо Даниил зачитал во время обращения губернатора Югры к жителям автономного округа, представителям общественности и депутатам Думы автономного округа. И глава региона Наталья Комарова, с умилением выслушав его слова, отметила, что, по сути, слова мальчика, адресованные Деду Морозу, отражают главные смыслы ее выступления, ведь у правительства автономного округа те же цели – победить коронавирус и дать возможность семьям быть вместе в комфорте и благополучии.

– Предлагаю объявить 2022-й Годом здоровьесбережения в Югре. Это будет год для каждого, кто стремится сделать жизнь вокруг себя, в своем доме, в регионе лучше, безопаснее, кто внедряет гражданские инициативы, технологии в медицине, науке, направленные на сохранение здоровья, – сказала губернатор.

Сегодня более 4,5 тысячи медицинских работников оказывают помощь пациентам с COVID-19. Они не спят ночами, наблюдают каждого пациента в ковидном госпитале, работают на вызовах, приемах до последнего пациента. И главная задача тематического года – изменить ситуацию в лучшую сторону.

– В условиях пандемии система здравоохранения работает с колоссальной нагрузкой. Есть факты сбоя в работе регистратур, оказании помощи без задержки. Прошу прощения за то, что не всегда справляемся, – обратилась к землякам глава региона, искренне извинившись не только словами, но и сожалеющим взглядом.

Югорчане живут в условиях пандемии уже больше полутора лет. С самого начала этого непростого времени и по сей день работа правительства и губернатора сосредоточена на сохранении жизней, поддержке экономической системы региона, сохранении рабочих мест, заботе о наиболее уязвимых категориях граждан. Эти решения потребовали мобилизации ресурсов не только в части экономики, но и в части консолидации гражданского общества и бизнес-структур. И результаты у этой работы уже есть.

К примеру, Югра выполнила задачу по восстановлению основных показателей рынка труда до пандемийного уровня, поставленную президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. По словам главы автономного округа, в течение 2021 года в автономном округе отмечается позитивная динамика по снижению уровня безработицы.

– Уровень регистрируемой безработицы сократился с 3,2 % на ноябрь 2020 года до 0,47 % на ноябрь 2021 года. На одного не занятого трудовой деятельностью гражданина приходится более двух вакансий. Среди субъектов Российской Федерации с самым низким уровнем безработицы регион – на третьем месте, – сообщила губернатор.

Вместе с этим автономный округ сохранил позиции в десятке лидеров: по уровню доходов населения – на седьмом месте, по средней заработной плате – на восьмом. Так, минимальная зарплата в 28 142,4 рубля в Югре в 2021 году – только у 5,8 % от общей численности работающих югорчан. От 30 до 55 тысяч рублей получают 29,6 % жителей региона, от 55 до 75 тысяч рублей –  20,8 %, от 75 до 100 тысяч рублей – 18,4 %, от 100 до 200 тысяч рублей – 22,2 %.

Один из ключевых приоритетов в условиях затянувшейся пандемии – обеспечить устойчивость нефтяной отрасли, создать условия, чтобы приток инвестиций не снизился.

– Это нужно сделать для того, чтобы не допустить критического дефицита углеводородов в ближайшее время, – сказала Наталья Комарова. – Согласна с главным исполнительным директором ПАО «НК «Роснефть» Игорем Сечиным в том, что «процесс энергетического перехода должен быть взвешенным, экономически обусловленным и социально ответственным».

В этом году запущен федеральный проект «Технологии освоения трудноизвлекаемых углеводородов». Губернатор поручила обеспечить в соответствии с ним ввод отраслевого центра исследования керна на базе Научно-аналитического центра имени В. И. Шпильмана. Также Наталья Комарова сообщила, что с начала 2021 года нефтяные компании стали наращивать добычу нефти.

– По итогам 10 месяцев в Югре добыто 178,1 млн тонн нефти, что на 1,2 млн тонн больше, чем за аналогичный период 2020 года. По итогам года недропользователи прогнозируют объем добычи на уровне 214 млн тонн, что выше объема добычи предыдущего года. Добыча природного и попутного нефтяного газа ожидается на уровне 33 млрд куб. м, что соответствует показателям прошлого года. В 2021 году в регионе введены в эксплуатацию восемь новых месторождений, – рассказала губернатор.

Пока родители работают, дети проводят время с пользой. Причем такая возможность есть абсолютно у каждого юного югорчанина. В этом году в Югре обеспечена 100%-я доступность дошкольного образования для детей от 1,5 лет. А доля школьников, обучающихся в первую смену, увеличилась до 74 %.

– Этому способствовал ввод в эксплуатацию двух новых школ, в Сургуте и поселке Салым Нефтеюганского района. До конца года заключения о завершении строительства получат еще два образовательных учреждения на 1 500 мест. Это второй  корпус школы № 8 в Ханты-Мансийске и школа в 33-м микрорайоне Сургута, – сказала Наталья Комарова.

Еще одно важное достижение года – количество граждан, проживающих в балках, уменьшилось почти на 99 %. Оставшиеся 129 семей готовятся к переезду. Для них уже выработали и обеспечили ресурсами варианты решения жилищного вопроса.

До конца года расселят больше 11 тысяч квадратных метров аварийного жилья, что позволит переехать в новые комфортные квартиры 7,7 тысячи югорчан. В шести муниципалитетах таким образом полностью завершится расселение аварийного жилищного фонда, включенного в реестр до начала 2017 года. Также новоселье смогут отметить 1,3 тысячи жителей региона, жилье которых было признано аварийным уже после вышеуказанной даты.

– По оценке департамента строительства автономного округа, в эксплуатацию будут введены 878 тысяч квадратных метров жилья. В текущем году введены в эксплуатацию четыре проблемных дома, два наемных дома – в Радужном и Нижневартовске, восстановлены права 374 граждан-дольщиков. Планируется отремонтировать 696 многоквартирных домов, в которых проживают 430 тысяч семей, – рассказала Наталья Комарова.

Продолжается развитие системы социальной поддержки населения. Появляются новые меры. Например, с 2022 года первенцы в югорских семьях получат дополнение к традиционному подарку «Расту в Югре» – единовременную выплату в размере 15 тысяч рублей. Упрощается и сам процесс получения поддержки. Как подчеркнула губернатор, современные вызовы показали, что пришло время менять подходы в этой сфере.

– Человекоориентированный подход стал основой государственной политики в социальной сфере. Человек – её полноправный участник. В следующем году в Югре будут реализованы решения, которые позволят исключить полностью или частично проблемы, барьеры при получении государственных услуг. Так, временные издержки югорчан при получении технических средств реабилитации для людей с инвалидностью, социального обслуживания на дому, ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно сократятся вдвое, – пояснила Наталья Комарова.

Следуя принципам создания новой системы социальной поддержки – без бумажной волокиты, с адресным подходом к каждому человеку, в 2022 году в проактивное назначение перейдут 12 мер социальной поддержки. Если человек попадет в определенную жизненную ситуацию, представители учреждений сами с ним свяжутся и сообщат о том, какие выплаты ему положены.

Уходящий год был ознаменован многоуровневыми выборами. Жители решали, кто представит регион в Государственной Думе, кто станет депутатом окружного или муниципального уровней.

– Уважаемые депутаты окружной Думы, «большие выборы» показали важность прямого диалога с гражданским обществом, высокое ожидание от командной работы по всем вопросам, волнующим людей. Необходимо, чтобы работа с наказами, инициативами, предложениями югорчан была закреплена как приоритет для Думы автономного округа, – подчеркнула глава региона.

В этом плане Наталья Комарова выстраивает работу на своем примере. За год она провела около 60 онлайн-встреч с жителями. Честно и открыто отвечала на их вопросы, принимала предложения и давала соответствующие поручения. Многие проблемы удавалось решать во время прямых эфиров, остальные держались под контролем до тех пор, пока вопрос не был закрыт.

Такой же подход применили при формировании Стратегии социально-экономического развития региона. В конце лета во всех 22 муниципалитетах автономного округа прошли стратегические сессии – форумы Команды Югры, в которых приняли участие больше тысячи человек. Они проводили своеобразные мозговые штурмы – сначала определяли «точки роста» для своего муниципалитета, предлагали инициативы в разных сферах, а затем выносили их на обсуждение всех участников форума. За месяц все муниципалитеты собрали более 530 конкретных проектов.

Основной движущей силой региона губернатор считает гражданское общество. За год число добровольцев Югры, зарегистрированных в единой информационной системе «Добровольцы России», увеличилось с 17 тысяч до 28,3 тысячи человек. Всего в добровольческую деятельность вовлечено более 213 тысяч югорчан.

– В 2020 году их было 93 тысячи. В этом году впервые состоялся региональный конкурс инициативных проектов. По его результатам поддержали 81 инициативный проект на общую сумму 225 млн рублей, – сообщила Наталья Комарова.

В течение года на исполнение негосударственным поставщикам было передано 57 видов услуг. В среднем каждый четвертый житель региона выбрал для получения услуги частную организацию.

– Комплексный подход по обеспечению доступа к бюджетным средствам негосударственных организаций, предоставляющих услуги населению в социальной сфере, позволил региону четвертый год подряд оставаться лидером рейтинга субъектов РФ по итогам реализации механизмов поддержки СО НКО и социального предпринимательства Минэкономразвития России, – добавила глава региона.

В качестве одного из главных достижений уходящего года Наталья Комарова назвала триумфальное выступление югорских спортсменов на XXXII летних Олимпийских и XVI Паралимпийских играх в Токио.

– В историю Югры вошли первые паралимпийские «золото» и «серебро» в плавании Анастасии Гонтарь. После победы она сказала: «Это путь длиною в жизнь». Слезы нашей чемпионки покорили мир, – с гордостью высказалась глава региона. – Успехи югорских спортсменов – вклад в развитие югорского, российского, мирового спорта, в здоровье югорчан.

Обращение к югорчанам вышло эмоциональным и в то же время включило в себя конкретные цели и планы. Отчет о работе правительства Югры за 2021 год был принят депутатами единогласно. Как пояснил председатель Думы автономного округа Борис Хохряков, в нем отражены все этапы и составляющие социально-экономического развития округа за 2021 год, при этом заметно, что приоритетом в работе всегда остается забота о человеке.

– Югра традиционно занимает первые строчки во всевозможных рейтингах – от уровня жизни, средней заработной платы, благоустройства и так далее. Мы продолжаем строить  жилье, детские сады, школы, дороги, объекты здравоохранения, культуры. Это свидетельство того, что Югра развивается и остается одним из самых стабильных регионов в России. В этом заслуга и губернатора, которая придерживается своих позиций в развитии округа и идет к намеченной цели, – подытожил Борис Хохряков.

Важно то, что все сказанное – не просто слова. А конкретные цели и поручения, закрепленные бюджетом. В целом емкий стратегический документ, который представила губернатор, говорит о том, что в наступающем году Югра собирается ответить на запросы каждого. В нем гармонично сочетаются и национальные цели, обозначенные президентом страны, и желания девятилетнего школьника.

По информации социальных медиа Югры

* * *

– Несмотря на затянувшуюся пандемию, округ продолжил устойчивое развитие, оставаясь локомотивом экономики страны, и по основным показателям социально-экономического развития входит в топ-10 регионов России. В своем выступлении глава региона обозначила и приоритетные направления развития Югры на 2022 год. Прежде всего, это стабильная работа нефтегазового комплекса, внедрение инновационных технологий, мероприятий по охране окружающей среды. Объемно и разнообразно были представлены планы развития социальной сферы округа.
В ближайшей перспективе – строительство и реконструкция социальных объектов (в Урае это стационар и школа), расширение спектра социальной помощи, развитие и поддержка гражданских инициатив. У Югры есть все, для того чтобы развиваться, совершенствовать экономику и улучшать качество жизни людей. В завершение губернатор предложила объявить 2022 год Годом здоровьесбережения в Югре и сформулировала, пожалуй, главную задачу и мечту каждого жителя Югры – победить пандемию и вернуться к мирной жизни. Поддерживаю, уверен, так же как и каждый житель Урая.

* * *

– Важно, что в округе, как и в целом по стране, уделяется большое внимание развитию спорта и популяризации здорового образа жизни. Перед нами стоят важные задачи. Сейчас мы реализуем национальный проект «Спорт – норма жизни», в рамках которого президент Владимир Путин поручил привлечь к регулярной физической активности не менее 75 % населения страны к 2030 году. Исходя из этого, развивается наша инфраструктура. За последние годы в Урае было построено множество спортивных объектов, начиная с биатлонного центра и заканчивая «Урай Ареной». Дворы и улицы оснащаются площадками для воркаута и футбола. Наши спортсмены добиваются побед на федеральном уровне.

* * *

– Здоровьесбережение является важной составляющей комплексного подхода охраны здоровья, включающего в себя множество факторов в части ведения здорового образа жизни, исключение факторов риска, провоцирующих неинфекционные заболевания, неспецифическую и специфическую профилактику (вакцинация) инфекционных заболеваний.

* * *

– Те меры, которые сейчас готовятся к принятию в отношении инвалидов, очень актуальны. В частности, вопрос жизнеустройства людей с ограниченными возможностями здоровья. Он – один из самых насущных. Семья просто необходима для социализации и гармоничного развития личности. Я думаю, что новые региональные решения об опекунстве над совершеннолетними инвалидами, которые вступят в силу со следующего года, дадут шанс многим стать счастливыми.

Еще одним важным шагом в решении проблем людей с инвалидностью я считаю меры по устранению временных издержек при получении государственных услуг,  технических средств реабилитации, социального обслуживания на дому. Есть люди, которым просто жизненно необходимо преодолеть эти барьеры в кратчайшие сроки.

* * *

– Меня очень порадовало, что Наталья Комарова назвала гражданское общество основной движущей силой. Уже не в первый раз она обратила особое внимание на его развитие. Радует, что наш регион в этом отношении всегда на передовой. Губернатор упомянула о конкурсе инициативных проектов, проводившихся в округе. Урайцы, как люди с активной жизненной позицией, тоже стали его участниками. Проекты наших некоммерческих организаций получили высокую оценку и поддержку от главы региона. Кроме этого, наш муниципалитет разработал концепцию акции «Национальное добрососедство», которая также получила поддержку от правительства Югры. Надеюсь, наш опыт станет полезным для других городов и регионов.