Мэрия Сургута нашла подрядчика, который займется планированием за 60 млн руб

Актуализацией документов стратегического планирования и  градостроительным зонированием в  Сургуте будет заниматься компания ООО  «НИИ Перспективного градостроительства» из  Санкт-Петербурга. За  выполнение масштабной научно-исследовательской работы мэрия готова отдать почти 60  млн рублей, следует из  данных сайта Госзакупок.

Выполнение работ в  администрации оценили в  почти 60  млн рублей. За  весомой суммой контракта скрывается не  менее весомое техническое задание на  более чем 50  страницах. В  результате сургутская мэрия хочет получить «научно обоснованную методологию комплексного и  устойчивого социально-экономического, инфраструктурного и  пространственного развития муниципального образования».

Во-первых, компания-подрядчик за  эти деньги должна будет разработать стратегический мастер-план Сургута, причем при подготовке документа победителю аукциона нужно будет проанализировать период с  2008  года по  множеству параметров: состояние жилфонда, транспортной сети, демографические, экологические и  экономические показатели и  даже ключевые ценности жителей. И  это далеко не  полный перечень.

Итогом разработки мастер-плана должно стать, в  том числе, «создание модели транспортного спроса», для чего будет проанализирована и  загрузка дорог, и  работа светофорной сети, и  размещение остановочных пунктов. Также подрядчик подготовит «температурную карту», где будет отражено практически все: от  состояния жилфонда до  инвестпотенциала города.

Во-вторых, подрядчик займется «формированием комплексного инфраструктурного плана развития муниципального образования», результаты этой работы отразятся и  на  изменениях в  генплане, и  на  формировании бюджета Сургута. В-третьих, компания-победитель займется «подготовкой предложений по  внесению изменений в  правила благоустройства муниципального образования». Вся проведенная работа в  итоге превратится в  проект стратегии социально-экономического развития Сургута.

Горадминистрация к  поиску подрядчика по  столь ответственной работе отнеслась тщательно. В  частности, в  критериях к  участникам закупки было указано, что опыт компании значим на  80%, а  предложенная цена в  рамкам установленной НМЦК  — на  20%. Всего попробовать свои силы решили четыре соискателя (их  названия не  обозначены). Две компании комиссия срезала на  этапе отбора заявок за  несоответствие поданных документов, к  финишу пришли  две. И  ООО «НИИ Перспективного градостроительства», как указано в  протоколе результатов аукциона, оказалось более опытным игроком на  рынке «планировщиков».

Петербургская компания имеет долгую историю. Как указано на  сайте компании, НИИ  ПГ  был создан в  в  1992  году «для решения задач в  области градостроительства и  архитектурно-строительного проектирования» на  базе ЛенНИИПградостроительства.

На  госзакупках компания появилась в  2017  году и, по  данным из  открытых источников, заключила уже 65  контрактов в  сумме на  540  млн рублей. Кстати, сургутский контракт станет для петербуржцев вторым по  прибыльности. Больше они получат только за  «картографическую основу генплана Сочи»  — 101  млн рублей. Первые два года «НИИ ПГ», начав в  северного Надыма, прочно обосновалась в  Крыму: большая часть из  50  договоров заключены именно с  администрациями южного полуострова. В  это  же время активно компания работала и  в  Ленобласти. В  2022  году петербуржцы стали осваивать и  другие южные территории  — Краснодар, Туапсе, Сочи.

В  своих отзывах о  работе компании южане оставляют противоречивые комментарии.

А  вот жителям Геленджика работа фирмы не  понравилась. К  разработке осталось множество претензий.

На  суд закупочной комиссии в  качестве подтверждения своего опыта «НИИ ПГ» предоставили 55  контрактов, из  которых в  зачет пошли 25, а  29  — не  соответствовали условиям аукциона. На  госзакупках все 65  контрактов заключены на  территориальное планирование, изменения или разработку генпланов, на  разработку социальной, транспортной и  коммунальной инфраструктур. Но  в  сургутском ТЗ  речь идет о  куда более масштабной работе. Часть исследований и  вовсе сугубо экономические.

Например, речь идет об  «анализе социально-экономического положения городского округа Сургут за  отчетный период (не  менее чем за  15  лет (2008–2022 гг.), оценка 2023  года) и  „Определение основных направлений и  приоритетов социально-экономического и  пространственного развития муниципального образования на  период до  2036  года с  целевыми ориентирами до  2050  года“. В  частности подрядчик, должен будет дать анализ структуры и  динамики экономики, рынка труда, анализ рынка недвижимости, промышленности, МСП, анализ бюджетных и  внебюджетных источников финансирования и  так далее. Как архитекторы справятся с  новой для себя задачей, остается пока неясным.

Согласно открытым данным, у  компании два учредителя Сергей Митягин (он  же гендиректор) и  Павел Спирин. Митягину уже 76  лет и  за  это годы трудовой практики у  него накопилось немало заслуг. По  данным Википедии, учредитель является заслуженным архитектором РФ, доктором архитектуры, профессором, академиков РААСН, членом правления Петербургского отделения Союза архитекторов России, автором более 300  научных и  проектных работ в  области градостроительства.

Его молодой партнер Павел Спирин 82-го года рождения не  отстает от  аксакала от  архитектуры и  уже является кандидатом географических наук, членом-корреспондентом Российской академии архитектуры и  строительных наук.

Любопытно, что в  биографии Митягина на  страницах свободной энциклопедии в  списке наиболее значимых работ указан, в  том числе, и  генплан Сургута. В  списке документов гордумы есть решение № 204-III ГД  от  18  февраля 2003  года «Об  утверждении научно-обоснованной корректировки генерального плана города Сургута», который разработали в  ГУП НИИП градостроительства, г.  Санкт-Петербург. В  отдельных документах думы и  горадминистрации данные корректировки именуют просто генпланом.

Помимо схожего с петербургскими подрядчиками названия, в сети можно найти описание статьи в журнале «Промышленное и гражданское производство» за авторством Митягина «Генеральный план Сургута — руководство к действию», опубликованную через год после принятия вышеуказанного решения. В 2009 году однако этот генплан или его корректировку признали утратившим силу и вернулись к версии 1991 года уже со свежими изменениями. О том, почему отменили градостроительное решение петербургского НИИ опрошенные Muksun.fm экс-сотрудники администрации города и депутаты, которые работали в то время, не помнят, как и о работе с самим институтом.